Steeds meer dakdekkers werken als Zelfstandige Zonder Personeel (ZZP’er). Of zij hebben te maken met ZZP’ers, zoals loodgieters of andere bouwvaklieden, waarmee zij samenwerken. Daarom hierbij in het kort de informatie over Arbo-regels die ook van toepassing zijn op ZZP’ers.

Nieuwe regeling 
Sinds 1 juli 2005 zijn een aantal bepalingen van de Arbowet (art.1 en art. 16) en het Arbobesluit ook van toepassing verklaard op ZZP’ers. Dit betekent dat de ZZP’ers zijn opgenomen als groepering waarop een aantal bepalingen van toepassing is en waar zij dus aan moeten voldoen. In het Arbobesluit (art. 9.5) staat concreet aangegeven welke verplichtingen, regels en voorschriften uit de Arbowet en het Arbobesluit door ZZP’ers moeten worden nageleefd.

De belangrijkste verplichtingen betreffen:
-          voorkomen valgevaar
-          veilig omgaan met gevaarlijke stoffen
-          veilig werken met elektrische installaties
-          veilig gebruik maken van arbeidsmiddelen
-          gebruik persoonlijke beschermingsmiddelen
-          samenwerken met andere bedrijven / werkgevers inzake het veilig uitvoeren van werkzaamheden.
Een ZZP’er is niet verplicht een RI&E op te stellen, maar dit is wel een noodzaak in het kader van samenwerking en verkrijging van VCA!

Toezicht Arbeidsinspectie
Bij de herziening Arbowet per 1 januari 2007 is bevestigd dat ZZP’ers bij ernstige risico’s dezelfde maatregelen moeten treffen als van toepassing op werknemers. Al op 12 mei 2000 heeft de Hoge Raad een uitspraak gedaan waarin is bepaald dat de Arbeidsinspectie ook bevoegd is om bij onvoldoende veiligheidsmaatregelen het werk van de ZZP’er stil te leggen.

De Arbeidsinspectie heeft aangekondigd bij haar inspecties bijzondere aandacht te hebben voor de inmiddels meer dan 50.000 ZZP’ers die in de bouw werkzaam zijn. 

Gezagsrelatie
In de arbobrochure ‘Zelfstandigen en de Arbowet’ van de Arbeidsinspectie wordt benadrukt dat vooral de feitelijke situatie aangetroffen in de praktijk bepaalt wat je status als ZZP’er is. Veel ZZP’ers beseffen namelijk niet dat wanneer ze een collega, uitzendkracht of leerling aan een klus laten meewerken, ze worden beschouwd als werkgever !!! Volgens de directeur van de AI is 90% van de ZZP’ers in feite te beschouwen als gewoon werknemer (voorlichting aan Bouwend Nederland, 24 mei 2011).

Conclusie
Van een ZZP’er mag worden geëist dat hij zorg draagt voor het veilig uitvoeren van zijn werkzaamheden. Dit is in het belang van de ZZP’er zelf, van andere werknemers en werkgevers op de bouwplaats en van derden.

SER advies maart 2011
Na langdurige discussies heeft de SER in een unaniem advies aan staats-secretaris De Krom (SZW) geadviseerd dat alle werkenden, waaronder ZZP’ers, gelijke arbeidsomstandigheden moeten krijgen.